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鄉(xiāng)村旅游生機(jī)盎然 旅游扶貧成效凸顯

2019-01-14

來源:中國旅游報(bào)

2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。一年來,習(xí)近平總書記多次在鄉(xiāng)村調(diào)研考察,總書記在2019年新年賀詞中也提到:“在四川涼山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、節(jié)列俄阿木兩家人。在山東濟(jì)南三澗溪村,我和趙順利一家圍坐一起拉家常……”

自黨的十九大正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,黨中央、國務(wù)院不斷加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度,鄉(xiāng)村旅游迎來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇,日漸成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,成為百姓脫貧增收的重要渠道。

部門聯(lián)動(dòng) 提質(zhì)升級(jí)

2018年11月,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?!耙庖娭该髁肃l(xiāng)村旅游提檔升級(jí)的方向,有助于把農(nóng)民勞動(dòng)生活、鄉(xiāng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)出來,讓鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展成為農(nóng)民就業(yè)增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新增長(zhǎng)極?!北本┐髮W(xué)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)竇文章說。

2018年10月,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等13部門聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2018—2020年)》,著力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)不規(guī)范、融資難度大等問題。同月,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)了《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程建設(shè)方案》。

“多部門聯(lián)合發(fā)力,對(duì)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)具有重要意義?!闭憬髮W(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周玲強(qiáng)說,如浙江省“坡地村鎮(zhèn)”相關(guān)政策,為“洋家樂”等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地提供了保障。

2018年,文化和旅游部還舉辦了一系列活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作。5月,在怒江州舉辦扶貧對(duì)接活動(dòng),推出旅游規(guī)劃幫扶、宣傳推廣幫扶、智力幫扶、對(duì)口幫扶等舉措;7月,在山西省婁煩縣、靜樂縣舉辦扶貧對(duì)接活動(dòng),多家大型企業(yè)與當(dāng)?shù)卣疇渴趾献鳎?月,攜手國務(wù)院扶貧辦召開全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部署工作。

在各部門合力推進(jìn)的同時(shí),各地也實(shí)施了一系列政策措施,有力地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展。如貴州提出大力發(fā)展山地旅游業(yè)、實(shí)施“百區(qū)千村萬戶”鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,推進(jìn)“一村一品”“一家一藝”“一戶一特”;山東提出“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化發(fā)展”,規(guī)劃打造20個(gè)相對(duì)集中、業(yè)態(tài)豐富、功能完善的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū);湖南提出“建設(shè)全域旅游基地”,以基地為抓手大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造三產(chǎn)融合發(fā)展的美麗休閑鄉(xiāng)村。

創(chuàng)新思路 激發(fā)活力

2018年,鄉(xiāng)村民宿發(fā)展迎來更大機(jī)遇。在國家層面,2018年11月,文化和旅游部專門在浙江湖州召開全國發(fā)展鄉(xiāng)村民宿推進(jìn)全域旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),把鄉(xiāng)村民宿作為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

當(dāng)前,從浙江的“洋家樂”到內(nèi)蒙古的“牧家樂”,從貴州的少數(shù)民族村寨民宿到安徽的古村民宿,各地民宿呈現(xiàn)多元化發(fā)展。浙江旅游職業(yè)學(xué)院教授章藝介紹,浙江全省現(xiàn)有民宿1.6萬家,已超過省內(nèi)星級(jí)飯店規(guī)模,成為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

與此同時(shí),全國各地積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新做法、新模式。有的地方創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游組織形式,激發(fā)了各方積極性,如甘肅甘南州以“三變”改革為平臺(tái),探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑,探索“公司+合作社+農(nóng)牧戶”等經(jīng)營模式;有的地方以鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,如四川眉州以打造“六有”新鄉(xiāng)村(有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有底蘊(yùn)、有秩序、有保障、有活力)為抓手,塑造宜居宜游的鄉(xiāng)村環(huán)境,推動(dòng)一些鄉(xiāng)村發(fā)展旅游;有的地方注重品牌打造,創(chuàng)新營銷方式,如湖南運(yùn)用湖南衛(wèi)視的傳播力,共同打造100期鄉(xiāng)村旅游宣傳節(jié)目《有什么好玩的》,精心策劃推出26期鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)節(jié)目。

效果顯著 前景無限

大眾旅游時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果顯著、發(fā)展?jié)摿薮蟆N幕吐糜尾?018年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布的信息顯示,2018年上半年全國鄉(xiāng)村旅游收入7700億元,占國內(nèi)旅游總收入的31.4%;鄉(xiāng)村旅游接待人次13.7億人次,占國內(nèi)旅游總?cè)舜蔚?8.6%。

2018年,越來越多村子通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

湖南懷化皇都侗文化村,原來是典型的貧困村,全村654戶中有223戶是貧困戶。后來,當(dāng)?shù)匾胪ǖ阑识济袼茁糜伍_發(fā)責(zé)任公司,開啟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。如今,這里已是4A級(jí)旅游景區(qū)?;识级蔽幕宕逯罹殩|說:“旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,景區(qū)通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、種養(yǎng)殖、歌舞表演及按股分紅,讓村民富起來了?!?/p>

湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、教授許春曉評(píng)價(jià)道,鄉(xiāng)村旅游相關(guān)利益群體和諧共生,是社會(huì)發(fā)展的一種美妙境界,前景無限。

當(dāng)前,很多企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如中青旅2018年繼續(xù)與貴州省惠水縣,山西省石樓縣、靈丘縣,河北省阜平縣,湖南省新化縣、古丈縣、新田縣等7個(gè)貧困縣對(duì)接,推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜畏鲐毠ぷ?;攜程在APP首頁上線了“美麗鄉(xiāng)村”旅游扶貧專區(qū),設(shè)置了美麗鄉(xiāng)村旗艦館、排行榜、經(jīng)典鄉(xiāng)村游記、特色民宿等板塊。

隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展,越來越多人嘗到了發(fā)展旅游的“甜頭”,并積極投身旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè),這也進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進(jìn)而助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步向前。


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