2019年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告提出，新疆將全面實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大力實(shí)施“旅游 ”戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與文化、體育、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等融合發(fā)展。力爭(zhēng)全年接待國內(nèi)外游客人數(shù)、旅游收入總額增長40%以上;打造旅游知名品牌，提高旅游保障水平。

在近期召開的新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，旅游業(yè)發(fā)展成為自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)話題之一。

打造一批世界級(jí)景區(qū)

新疆天山申遺時(shí)，自治區(qū)政協(xié)委員、新疆旅游研究院院長楊兆萍是專家組組長，考察過國內(nèi)外眾多世界自然遺產(chǎn)。她在今年新疆兩會(huì)期間建議，打造新疆旅游世界級(jí)品牌非常重要，要繼續(xù)推動(dòng)申遺力度，借申遺打造旅游“鉆石品牌”。她說：“世界遺產(chǎn)是全球公認(rèn)的旅游景區(qū)‘鉆石品牌’。云南、四川、貴州旅游業(yè)起步和騰飛階段都借助于申報(bào)世界遺產(chǎn)，使旅游品質(zhì)跨越提升，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與區(qū)域發(fā)展多方共贏。許多世界自然遺產(chǎn)地都是5A級(jí)景區(qū)，也是全球知名旅游勝地。”

“新疆是國際自然保護(hù)聯(lián)盟世界遺產(chǎn)專家公認(rèn)的潛在世界自然遺產(chǎn)富集區(qū)，目前僅有新疆天山一項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)，而阿爾泰山、喀喇昆侖山、帕米爾高原、塔克拉瑪干沙漠、阿爾金山都是世界遺產(chǎn)委員會(huì)極力鼓勵(lì)申報(bào)的區(qū)域。在打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和世界重要旅游目的地進(jìn)程中，國際頂級(jí)品牌世界遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園的申報(bào)尤為重要。新疆應(yīng)充分利用好自身資源優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)世界遺產(chǎn)，打造一批世界級(jí)景區(qū)品牌，加快實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越。”楊兆萍說。

目前，“世界遺產(chǎn) 國家5A級(jí)景區(qū)”的精品組合構(gòu)成龍頭景區(qū)，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的作用非常明顯?！拔覀儜?yīng)牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，通過申報(bào)世界遺產(chǎn)，引入世界遺產(chǎn)地國際最高水平的保護(hù)管理模式與準(zhǔn)則，打造一批旅游‘鉆石品牌’，增強(qiáng)新疆旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力?！睏钫灼颊J(rèn)為。

鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)增收

自治區(qū)人大代表、哈密市巴里坤哈薩克自治縣大河鎮(zhèn)舊戶東村農(nóng)民朱月香談起鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)說：“8年前，我承包了大河鎮(zhèn)周邊的團(tuán)結(jié)水庫，養(yǎng)殖冷水魚和蟹，又在水庫邊上開了農(nóng)家樂。這幾年，受益于旅游業(yè)大發(fā)展，我的農(nóng)家樂生意不錯(cuò)。這次參加大會(huì)，我很關(guān)心旅游業(yè)發(fā)展?！?/p>

“讓我高興的是，2019年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告提出要全面實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村游等一批知名旅游品牌，真是說到我心坎上了。我信心倍增，回去后要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們擼起袖子加油干?！敝煸孪阏f。

自治區(qū)人大代表、昌吉回族自治州吉木薩爾縣委書記李剛提出，要把農(nóng)產(chǎn)品變成商品、禮品。他認(rèn)為，在鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展的當(dāng)下，要把地方土特產(chǎn)做成增收大產(chǎn)業(yè)，走出一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新路子。

新疆是我國四大牧區(qū)之一，自治區(qū)政協(xié)委員姚新奎對(duì)旅游帶動(dòng)牧民增收很感興趣。“中華民族的馬文化源遠(yuǎn)流長，新疆馬文化底蘊(yùn)深厚，馬的數(shù)量也較多，旅游業(yè)和馬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展前景廣闊?！币π驴f，現(xiàn)在新疆的景區(qū)馬匹租賃、馬術(shù)表演等項(xiàng)目越來越多，文化和旅游部門正在和有關(guān)部門一起，打造一系列馬術(shù)精品賽事、一系列馬產(chǎn)業(yè)文化品牌、一系列特色騎行旅游線路等。

大力實(shí)施“旅游 ”戰(zhàn)略

自治區(qū)政協(xié)委員江啟新介紹，新疆各地各景區(qū)正大力實(shí)施“旅游 ”戰(zhàn)略。2018年，烏魯木齊市南山景區(qū)大力推進(jìn)“旅游 農(nóng)業(yè)”模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè);推進(jìn)“旅游 康養(yǎng)”模式，積極推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推進(jìn)“旅游 文化”模式，開發(fā)了阿肯彈唱民俗演藝、民俗節(jié)慶等系列民俗旅游產(chǎn)品，打造民俗文化旅游品牌。南山景區(qū)游客接待量突破1000萬人次，同比增長82%;實(shí)現(xiàn)旅游收入9.5億元，同比增長30%以上。

自治區(qū)人大代表馬利紅非?？春靡晾缌謩t徐紀(jì)念館紅色旅游發(fā)展，“伊犁林則徐紀(jì)念館是全國愛國主義教育基地，2008年免費(fèi)對(duì)外開放以來，平均每年參觀人數(shù)近10萬人次。2017年，伊犁林則徐紀(jì)念館被列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》。2018年10月，紀(jì)念館經(jīng)過全面升級(jí)改造后開館，是伊犁紅色旅游的主打品牌?！?/p>

自治區(qū)人大代表薛斌說：“今后，我們將按照‘全域旅游、突出特色、打造核心、生態(tài)自然’的發(fā)展思路，依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兵地旅游資源整合，共同打造紅色文化、康養(yǎng)、民風(fēng)民俗人文三大精品旅游品牌。”

“得益于交通體系不斷完善，伊寧市旅游業(yè)和物流業(yè)快速發(fā)展?！弊灾螀^(qū)人大代表卡米力江·玉蘇甫江說，2018年，伊寧和喀什、阿克蘇等地實(shí)現(xiàn)直航，伊寧市旅游人數(shù)和旅游收入較2017年大幅增加。2019年，伊寧市將實(shí)現(xiàn)與疆內(nèi)所有機(jī)場(chǎng)通航。同時(shí)，烏魯木齊—奎屯—伊寧—霍爾果斯高鐵項(xiàng)目、伊寧—巴倫臺(tái)鐵路項(xiàng)目正積極推進(jìn)，這都會(huì)讓當(dāng)?shù)亟煌w系更加完善。